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十三屆全國人年夜三次會議第二次全體會議結束后，舉行第二場“部長包養通道”采訪活動，邀請部門列席會議的國務院有關部委負責人通過網絡視頻方法接收采訪，生態環境部新晉部長黃潤秋初次表態部長通道，答記者問。
以下為圖文實錄：
北京廣播電視臺記者：我們看到，遭到疫情的影響，經濟社會發展任務的壓力在不斷加年夜，也對我國的生態環境的保護任務提出了新的請求和挑戰。想請您介紹一下生態環境部將怎樣進一個步驟統籌做好疫情防控和生態環境保護任務？謝謝您。
生態環境部部長 黃潤秋：
好的，感謝這位記者伴侶的提問。正像您剛才談到的，本年是極不服凡的一年，因為本年是“十三五”的收官之年，也是周全建成小康社會的收官之年，要包養做好打贏淨化防治攻堅戰。本年年頭以來，我們又遭到新冠肺炎疫情的影響。但習近平總書記說，小康周全不周全，生態環境質量很關鍵。我懂得這句話，總書記是把生態環境質量的改良對周全建成小康社會的支撐感化說透了。是以現實中，事包養女人情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障，接下來，在疫情防控期間，怎么樣統籌做好生態環境保護的各項任務，為周全建成小康社會交上一份生態環境保護的滿意答卷，就很是主要了。這方面，生態環境部有那么幾包養點考慮。
第一，我們認為，還是要緊緊掌握生態環境保護的戰略定力。堅固樹立新發展理念，在生態環境保護上要做到標的目的不變、力度不減。我們不克不及因為碰到困難、碰到挑戰，就放松對生態環境保護的任務請求，就放松對環境監管和環境準進的請求。假如這樣的話，我們能夠就會回到過往的老路上往，那就是以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增包養網站長，或許是我們會走回到先淨化后管理的老路。我想，這一點列位記者伴侶也好，我們廣年夜干部群眾也好，是不會答應的。因為這些年來，在中心包養網的堅強領導下，在上高低下的配合盡力下，我們生態環境保護任務獲得了顯著的進展，環境質量改良也長短常顯著的。假如再走回到老路上往，我們多年的結果就能夠付諸東流，所以我想這一點大師都不盼望看到。是以，在樹立生態環境保護的戰略定力方面，我們要做到三個堅定不動搖。第一個不動搖，就是堅持生態優先、綠色發展不動搖；第二個不動搖，是堅持包養感情依法管理環境淨化和依法保護生態環境不動搖。第三個不動搖，是堅守生態環境保護的底線不動搖。我們原則不克不及改，標的目的不克不及變，力度不克不及減，標準也不克不及降。
第二，在掌握好戰略定力的條件下，統籌考慮新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響，我們也要掌握好推進生態環境保護任務的節奏和力度。我認為，後面是個戰略問題，這是個戰術問題。在戰術問題上，統籌疫情防控，我認為我們要加倍重視精準治污，加倍重視科學治污，加倍重視依法治污，加倍重視因時因地因事采取適宜的戰略和方式，有針對性地往解決一些生態環境問題。比來依照“三個治污”的請求，我們也提出了“五個精準”。第一個精準是問題精準，第二個是時間精準，第三個是區位精準，第四個是對象精準，第五個是辦法精準。別的，為了服務好復工復產，支撐好“六保”，我們也出臺了兩個正面清單，一個是環評審批的正面清單，別的一個是監督執法的正面清單。那么這兩個清單都實包養網心得行了一段時間了，總的來看，後果還是比較好的，處所也是滿意的，也是歡迎的。是以，我們還將繼續做下往。總的來說，在疫情防控形勢下，生態環境保護任務要把好鋼用在刀刃上，把精神用在精準上。我們歷來反對推進生態環境保護任務搞“齊步走”，搞“撒年夜網”，搞陳舊見解。
第三，在本年疫情防控形勢下，我們加倍要重視包養對處所任務的指導和幫扶，我覺得這一點特別主要。從本年5月份開始，我們已經陸陸續續派出一些指導幫扶任務組，深刻到處所，深刻到市，深刻到縣，深刻到企業，幫助處所發現一些凸起生態環境問題，解決一些當下老蒼生關心的問題，進步處所的管理才能。別的，我們也要送技術、送計劃、送政策到企業，做到“一地一策”、“一企一策”，幫女大生包養俱樂部助企業進步淨化管理程度，促進企業的綠色發展。
總之，在這個特別的年份，在疫情防控的形勢下，我們生態環境保護任務要堅持穩中求進的總基調，堅持目標導向、問當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指題導向和結果導向，統籌掌握好任務推進的節奏和力度，既服務好“六穩”，支撐好“六保”，同時又圓滿完成“十三五”生態環境保護的各項任務，為周全建成小康社會交上一份滿意的答卷。謝謝。
中國青年報記者：往年北京收獲了近年來最多的藍天。“十三五”規劃收官期近，請問淨化防治攻堅戰的進展若何？我們所確立的藍天、碧水、凈土保衛戰的各項目標可否實現？別的在這幾天的討論中，代表委員也非常關心包養故事“十四五”的環保規劃，那么“十四五”我們要做出什么樣的安排，來建設漂亮中國？謝謝。
黃潤秋：
謝謝這位記者伴侶。“十三五”已經過往了四年多了，總的來看，“十三五”的生態環境保護各項任務推進還是很順利的。根據往年年末到本年年頭我們的調度統計，各項指標的完成情況也是比較好的，我們可以報告大師。
在“十三五”規劃里面所確定的生態環保領域9項約束性指標中，我們到2019年年末，有7項已經提早完成。這7項里面，包含4項總量指標，也就是二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮。別的4項環境質量指標里面，已經完成了3項，哪3項呢？第包養一項是PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度，依照“十三五”規劃請求，這項指標到2020年應該是比2015年下降18%。到2019年年末，我們已經降了23.1%，也就是說包養站長已經超額完成了5.1個百分點。兩項水的質量指標也是很好的，一項是Ⅰ-Ⅲ類的優良水體，說得淺顯點就是好的水體，按“十三五”的規劃目標，是要達到70%，往年年末我們已經達到了74.9%；劣五類水體，淺顯點說就是差的水體，“十三五”的規劃目標是小于5%，我們往年已經降到了3.4%。所以總的來看，氣也好、水也好，總量也好、質量也好，我們任務推進還是比較順利的，完成情況也是比較好的，這和老蒼生的感觸感染也是分歧的。這兩年，老蒼生廣泛感觸感染到周圍的藍天白云多了，綠水青山多了，幸福感也增強了。可是我們還有兩項指標沒有完成，在本年要繼續盡力。一項是單位GDP的碳排放，別的一項是地級及以上城市的優良天數比例，這兩項指標本年我們還要盡力往完成，有必定難度，可是我們也有信念把它完成好。這是剛才你提的怎么樣評價“十三五”的生態環境保護任務。
那么“十四五”我們怎么考慮呢？我想，在看到我們生態環境持續改良的同時，必定要甦醒地認識到，當下我們國家生態環境保護所面臨的嚴峻形勢和艱巨任務。大師必定要甦醒地認識到，當下我們生態環境質量的改良，還是在一個低程度上的晉陞。這樣一個改良水平，或許說我們這樣一個狀況，離老蒼生對美妙生涯的期盼、離建設漂亮中國的目標還有很年夜的差距。我們用“包養網三個沒有最基礎改變”來歸納綜合當下的形勢。第一個沒包養意思有最基礎改變，就是我們國家以重化工為主的產業結構和以煤為主的動力結構沒有最基礎改變。第二個是環境淨化和生態保護所面臨的嚴峻形勢沒有最基礎改變。第三個是環境事務多發頻發的高風險態勢沒有最基礎改變。所以基于這“三個沒有最基礎改變”，我們認為，下一階段我們生態環境保護面臨的形勢和任務依然長短常嚴峻和艱巨的。換句話說，我們今朝生態環境質量的改良，從量變到質變的拐點還沒有到來，還需求我們在“十四五”繼續盡力，繼續奮斗，繼續攻堅克難。
是以，基于這樣一個剖析判斷，我們對“十四五”也有兩方面考慮，一方面就是要堅持兩手抓，一手抓淨化物減排，抓環境管理，抓源頭防控，這是我們晉陞生態環境質量最有用的手腕，從源頭防控，下降淨化物排放。是以“十四五”我們要繼續打好淨化防治攻堅戰，當然是升級版的包養網dcard淨化防治攻堅戰。別的，要堅持精準治污、科學治污、依法治污。
第二個要抓的，就是要抓鼎力推動生包養態保護與修復，推動山川林田湖草系統管理，鼎力加強對生態保護的監管力度，盡力擴年夜生態空間和生態容量，維護我們國家的生態平安。與此同時，我們也要促進產業結構的調整和綠色低碳轉型發展，推動構成綠色發展方法和生涯方法，為老蒼在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的生供給更多的綠色生態產品。
第二方面，“十四五”我們還有一項任務，要下鼎力氣做的，就是要實現生態環境管理體系和管理才能的現代化。這方面比來黨中心、國務院也有明確的請求，我們提出了七年夜體系的建設，包含領導責任體系，包含企業責任體系，包含全平易近行動體系、監管體系、市場體系、信譽體系，以及法令法規政策體系等。七個方面的體系，涵蓋了從源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲到損害賠償，這樣一個全鏈條的生態環包養境治理軌制。所以我信任，到“十四五”末，我們這樣一個完全的全鏈條的生態環境治理軌制體系健全以后，我們生態環境管理體系和包養行情管理才能的現代化程度會有一個年夜幅度晉陞。謝謝。
中心廣播電視總臺國廣記者：近年來我們可以看到，我國年夜氣淨化管理獲得了明顯進展，可是成效還不夠穩固，仍不時出現反彈的跡象。特別是在本年春節期間，因為新冠疫情的緣由和過節，人們的生產和社會活動年夜幅減少，可是還是出現了重淨化天氣，請問是什么緣由？下一個步驟有哪些舉措？謝謝。
麼，跟著笑了起來。
黃潤秋：
感謝這位記者伴侶的提問。實際上這個問題，春節以來我們就在各種場合都作過一些回應，可是我愿意在這個處所把這個問題再講一講。
重淨化天氣是老蒼生最關心的環境問包養甜心網題之一，畢竟這對我們國民群眾的生涯也好，安康也好，有比較年夜的影響，是以遭到老蒼生的廣泛關注。應該說，“十三五”以來，隨著淨化防治攻堅戰的深刻，重淨化天氣在我們國家、在一些重點地區發生的頻率和發生的強度都在年夜幅度下降。我給一組數據，好比說我們所處的京津冀及周邊地區，28個城市，2015年重淨化天氣，就是AQI年夜于200的，均勻有36天，一個城市均勻下來有一個多月是重淨化天氣。可是2019年降到了20天，減少了約45%。嚴重淨化天氣，也就是AQI年夜于3包養情婦00的，2015年京津冀及周邊地區城市均勻是9天，到2019年均勻只要2天，下降了約80%。北京的改良水平就更高了，北京在2015年重淨化天數是43天，往年北京重淨化天數算下來只要4天，是個位數，假如算百分比的話，下降了約90%，當然這還不完整穩定。北京往年沒有嚴重淨化天氣。
所以說，從重淨化天氣的變化情況來看，我們管理的途徑應該說是正確的，也獲得了公道的管理後果。可是大師必定要看到，京津冀地區也好，或許別的一些重點地區也好，我們排放依然著重。在排放著重的情況下，我們的改良就比較懦弱。為什么呢？碰到不良天氣條件的影響，特別是我們說極端晦氣的氣象條件，就會影響年夜氣的質量，重淨化天還會回來，這完整是有能夠的。本年1月底到2月中旬，在春節期間，像剛才這位記者談到的，連續出現了兩次重淨化天氣過程，就是典範的案例。
老蒼生就有這樣一個疑問了，為什么這段時間，處于疫情防控期間，社會活動程度年夜幅度下降，淨化物排放也年夜幅度下降，為什么還有重淨化天氣？實際上，把這個問題說明白包養網推薦也很簡單，因為年夜氣環境質量取決于兩個原因，一個是排放，別的一個是容量。當排放遠遠年包養網夜于容量的時候，重淨化天氣能夠就出現了。
我們了解一下狀況排放情況怎么樣呢？在春節期間，疊加上疫情防控，確確實實老蒼生感覺到，我們整個社會活動程度下降了，排放也相應下降了，這是事實。可包養網是下降的這部門，重要是和老蒼生日常生涯關系比較親密的部門，好比說路況出行，餐飲，別的還有建筑工地。可是也有沒降的，維持過往程度的，好比說夏季取熱，這是剛需。別的有一些工業，一包養網車馬費些重化工行業，好比說鋼鐵、化工、焦化，工藝不成能停下來，還要維持生產，這部門是沒有減下來的。是以，我們也做了科學的測算，1月底到2月份，在疫情防控期間，全社會淨化物的排放下降量和包養意思正常程度比擬下降了30%，這就是我說的排放。
別的我們看環境容量怎么樣呢？那幾天，京津冀地區剛好碰到極端晦氣的氣象條件。在這樣一個極端晦氣的氣象條件下，這個地區會構成強烈的年夜氣逆溫現象。所謂年夜氣逆溫，就是下面的溫度比上面的溫度高，像鍋蓋一樣把這個處所給扣起來了。這樣一個現象，也年夜年夜壓低了邊界層的高度，實際上就下降了我們環境的容量。邊界層高度是幾多呢？正常邊界層高度是1500米到2000米，可是在極端晦氣的氣象條件下，邊界層高度大要是600-800米，下降了約50%。所以綜合測算、最守舊測算，在那段時間，我們環境容量下降是50%擺佈。那這個問題就明白了，這邊淨化物減排只要30%，可是這邊環境容量下降了50%，那么這個空間要把這些淨化物塞進往，只要進步密度、進步濃度了，所以重淨化天氣就出現了。打個比喻說，就像我們這個房間，本來可以坐一百人，剛好合適，現在把這個房間的面積減少一半，變成一半的體量，那么要堅持這個房間人的密度不變，也得減失落五十人。可是人沒有減失落五十，只減失落了三十個，剩下的二十還得塞進往，這樣人的密度就進步了。這樣重淨化天氣就回甜心花園來了。是以，在類似京津冀這樣一些排放比較高包養網站的地區，碰到極端晦氣的氣象條件，重淨化天氣完整能夠還會回來。這也印證了我後面說的，我們生態環境質量改良，從量變到質變的拐點還沒有到來，是以，下一個步驟我們還要繼續盡力。
至于你提到的我們采取什么辦法和辦法，我們也有系統的考慮。從長遠來看，這個地區還是要在調整結構高包養低工夫。從中短期來看，我們要實施一些嚴重淨化減排工程，這里面也包含，好比說鋼鐵行業超低排放改革，夏季的清潔取熱替換，減少散煤的燃燒，也包含柴油貨車淨化管理，公轉鐵。從即時的辦法看，就要采取聯防聯控，做好年夜氣淨化的應急響應。所以我想，我們接下來多方面盡力，也包含我們記者伴侶多支撐我們的任務。我信任，包養重淨化天氣會離我們越來越遠，我們周圍的藍天白云會越來越多。謝謝大師。
那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然包養網出現，上海東方衛視記者：黃部長您好。我們都了解，中心生態環保督察的社會關注度一向很是高，請問您是若何對包養待中心生態環保督察所發揮的感化？謝謝。
黃潤秋：
感謝這位記者伴侶，你提了一個很好的問題。中心生態環保督察是黨的十八年夜以后，在習近平總書記的親自倡議和推動下，我們國家所實施的一項生態文明領域的嚴重改造辦法。2015年開始搞試點，到2018年，我們已經實現了31個省區市加新疆生產建設兵團的例行督察全覆蓋。別的，我們也對20個省份開展了“回頭看”以及專項督察。從往年開始，這項任務進進第二輪例行督察。往年我們對6個省市和兩個央企進行了環保督察。
總的來看，中心環保督察走過五年，在黨中心的堅強領導下，應該說成效還長短常顯著的。我認為成效表現在三個方面：第一，中心環保督察推動了習近生平態文明思惟的貫徹落實。恰是借助中心環保督察的氣力，推動了習近生平態文明思惟深刻人心，凝集起了全社會生態環境保護廣泛的思惟共識，這一點長短常不不難的。別的，全國上高低下干部群眾對生態環境保護的重視水平、責肆意識，能夠大師都有體會，和過往比擬，那是發生了最基礎性的變化，同時也推動了黨政同責、一崗雙責這樣一個年夜環保體系的構建。這是我們做好生態環境保護任務很是主要的思惟基礎和最基礎保證。
第二，中心環保督察任務推動解決了一大量老蒼生身包養行情邊的凸起生態環境問題。各輪次的環保督察，總共受理了群眾舉報19.8萬件。大師想一想，這個數量是相當年夜的，並且這些舉報、這些問題反應，要么在督察期間，要么督察以后的一段時間之內，都獲得了立行立改，解決了一大量群眾關心的周邊環境問題。別的，我們還向處所總共移交了542個嚴重生態環境問題，請求處所整改，應該說壓實了處所黨委和當局的責任，也充足顯示了中心生態環保督察的“利劍”感化。
第三，中心環保督察推動了生態環境保護軌制的長效化。現在各個省份都樹立了本身的環保督察軌制，別的比來中心也明確了部門的生態環境保護責任清單。中心環保督察軌制自己，近期在軌制建設上也獲得了很年夜的衝破。往年6月，中辦國辦出臺了《中心生態環境保護督察任務規定》，進一個步驟從軌制上，從領導機制上完美了中心生態環保任務。所以我想，這個成效長短常顯著的。假如用簡單幾句話來歸納綜合，我覺得可以歸納綜合成四句話：第一，老蒼生點贊；第二，中心確定；第三，處所支撐；第四，解決問題。所以，中心環保督察還要堅定不移地在黨中心的領導下把它推動下往。本年，我們還會啟動第二輪第二批中心環保督察，重要是圍繞黨中心、國務院關于生態文明建設和生態環境保護的一些嚴重決策安排的落實情況，圍繞解決老蒼生所反應的周圍的、身邊的一些凸起生態環境問題，以及淨化防治攻堅戰各項重點任務的落實情況開展督察。我想，這項軌制在黨中心的領導下，在方方面面的共同下，會能夠獲得順利推進。謝謝。
TC:
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