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北極星電力網獲悉，內蒙古自治區當局近日下達2025年自治區國平易近經濟和社會發展計劃指出，全力建設國家主要動力和戰略包養網資源基地。統籌動力生產供應和才能儲備，繼續做好煤炭供應保證和自然氣增儲上產，推進煤炭清潔高效應用，加速推動煤炭礦區總體規劃批復，力爭國家新核準煤礦項目3000萬噸以上，全年煤炭產量12億噸以上，新增煤炭產能儲備2000萬噸以上，原油產量達到310萬噸以上，自然氣產量穩定在310億立方米擺佈。加速推進煤電、電網等動力項目納規，推動烏海、赤峰、巴彥淖爾抽水蓄能項目建設，新開工煤電裝機規模400萬千瓦以上、500千伏電網項目15項，電力需求側響應才能達到最年夜用電負荷的5%。鼎力推進新一輪找礦衝破戰略行動，確保完成“十四五”期間國家下達的13種非油氣戰略性礦產找礦任務。
全文如下：
內蒙古自治區國民當局關于
下達2025年自治區國平易近經濟和社會發展計劃的告訴
各盟行政公署、市國民當局，各旗縣國民當局，自治區各委、辦、廳、局，各年夜企業、事業單位：
《2025年內蒙古自治區國平易近經濟和社會發展計劃》已經自治區十四屆人年夜三次會議審議通過，現予下達，請結合實際，認真貫徹實施。
2025年2月5日
2025年內蒙古自治區國平易近經濟和社會發展計劃
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。依照自治區黨委十一屆九次全會暨全區經濟任務會議安排，做好2025年任務，要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，周全貫徹落實習近平總書記對內蒙古的主要唆使精力，以黨建為引領，周全深化改造，堅持穩中求進、守正創新、干字當頭，更好統籌發展和平安，盡力在“貫穿一條主線、辦好兩件年夜事、弘揚蒙古馬精力、闖新路進中游”上獲得更年夜進展，不斷書寫中國式現代化內蒙古新篇章。
2025年經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長6%擺佈；規模以上工業增添值增長7%擺佈；固定資產投資增長10%擺佈；普通公共預算支出同口徑增長4%以上；城鎮新增就業18萬人以上，城鎮調查掉業率5.5%擺佈；居平易近支出增長與經濟增長基礎同步；居平易近消費價格漲幅2%擺佈；確保完成國家下達的“十四五”能耗強度降落目標。
一、聚力落實“五年夜任務”，確保完玉成年任務目標
堅定不移完成“五年夜任務”實施計劃中明確的2025年目標任務。
（一）堅決筑牢我國南方主要生態平安樊籬。印發《筑牢我國南方主要生態平安樊籬周全推進漂亮內蒙古建設規劃綱要》，加速推進自治區防沙治沙條例立法進程，推動“三北”工程三年夜標志性戰役獲得主要結果，完成治沙2000萬畝以上，建設穿沙公路2500公里。深刻實施防沙治沙和風電光伏一體化工程，2024年2727萬千瓦新動力項目所有的投產，新建新動力包養網車馬費裝機1500萬千瓦，完成沙化地盤管理140萬畝。加強黃河道域濕地生態系統和生物多樣性保護，推進賀蘭山和年夜青山國家公園創建。推進歷史遺留礦山生態修復三年行動。健全深刻打好藍天、碧水、凈土保衛戰軌制機制，空氣優良天數比例堅持在90%以上，重點流域地表水國考斷面達到或好于Ⅲ類水體比例超過70%。推動“十年夜孔兌”、“一湖兩海”及察汗淖爾等重點河湖水生態環境綜合甜心花園管理，促進西遼河道域生態復蘇，持續推進重點流域排污口排查整治任務，開展典範大批固廢堆存場所排查。推動完成第二輪中心生態環境保護督察和自治區黃河道域專項督查年度整改任務。
（二）堅決筑牢祖國北疆平安穩定樊籬。落實“三保”風險兜底救助辦法，嚴格實行“三保”專賬、工資專戶治理，切實兜牢“三保”底線。落實國家支撐化債辦法，做好再融資債券置換存量隱性債務任務，全力完成年度化債任務，嚴禁新增隱性債務。強化金融風險防范，推進處所法人銀行改造化險，推動內蒙古農商銀行掛牌開業，持續推進高風險機構“退高摘帽”。分類處置化解房地產風險，堅決打好保交房攻堅戰，完成保交樓掃尾任務和5000套保交房任務，解決4000套進住難、回遷難問題，推進處置存量商品房任務。扎實推進平安生產治標攻堅三年行動，加強重點行業領域平安專項整治，持續推動嚴重變亂隱患動態清零。持續抓好防災減災救災任務。嚴格食物藥品平安監管。健全嚴重突發公同事件處置保證體系。深刻推進安然內蒙古建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，加強公共平安系統施治，扎實開展化解牴觸風險維護社會穩定專項管理。
（三）全力建設國家主要動力和戰略資源基地。統籌動力生產供應和才能儲備，繼續做好煤炭供應保證和自然氣增儲上產，推進煤炭清潔高效應用，加速推動煤炭礦區總體規劃批復，力爭國家新核準煤礦項目3000萬噸以上，全年煤炭產量12億噸以上，新增煤炭產能儲備2000萬噸以上，原油產量達到310萬噸以上，自然氣產量穩定在310億立方米擺佈。加速推進煤電、電網等動力項目納規，推動烏海、赤峰、巴彥淖爾抽水蓄能項目建設，新開工煤電裝機規模400萬千瓦以上、500千伏電網項目15項，電力需求側響應才能達到最年夜用電負荷的5%。鼎力推進新一輪找礦衝破戰略行動，確保完成“十四五”期間國家下達的13種非油氣戰略性礦產找礦任務。
（四）加速建設國家主要農畜產品生產基地。嚴守耕地保護紅線，嚴格耕地占補均衡治理。抓好糧食和主要農產品穩產保供，加強糧食儲備保證才能和氣象災害防御才能建設，增強糧食綜合生產才能，深刻實施糧油單產年夜面積晉陞行動和種業振興行動，打造重要作物單產晉陞示范區1000萬畝、“噸糧田”900萬畝，新建高標準農田850萬畝、黑地盤保護性耕耘2500萬畝，新增設施農業25萬畝、總面積達到280萬畝，糧食播種面積穩定在1億畝以上，糧食產量穩定在800億斤以上。實施畜牧業“單產晉陞工程”，推動解決好草原過牧問題，隨機應變推廣舍飼半舍飼、托管代養等形式，新建舍飼棚圈500萬平方米以上，落細落實“奶33包養意思條”等政策辦法，推動8個旗縣整縣晉陞奶業生產才能，力爭全年肉奶產量穩定在60億斤、160億斤以上。推廣肉牛良種凍精600萬劑、優質種公羊8萬只，新創建2—3家國家級焦點育種場，爭取1—2個品種進進國家主推品種目錄。青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、羊草等人工飼草面積堅持在2000萬畝以上，全年各類飼草供給才能堅持在7500萬噸以上。深化拓展“蒙”字標認證。培養認定100個“名特優新”農產品，在全國重點城市布局建設5家優質六畜產品營銷中間和6個前置倉。
（五）持續打造國家向北開放主要橋頭堡。持續推進自貿區創建工程，加強自貿試驗區軌制創新結果復制推廣。更深層次參與共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，進一個步驟擴年夜對俄蒙開放，加強與俄羅斯外貝加爾超前發展區對接，積極參與蒙古國新動力、防沙治沙、棚戶區改革和教導、醫療、文明等領域建設，力爭進出口額衝破2200億元，港口運量衝破1.3億噸。實施好滿洲里鐵路港口準軌增二線、二連浩特公路港口第二通道、滿都拉港口通道擴建、甘其毛都跨境鐵路年夜橋等重點項目。健全自治區促進外包養網貿高質量發展協作機制，擴年夜二手車、“新三樣”、中間品、農食產品出口規模，積極培養服務貿易特點優勢產業，繼續開展跨境電商海內倉培養，發展綠色貿易、數字貿易，推動邊平易近通商貿易包養做年夜規模，支撐滿洲里、二連浩特邊平易近通商貿易落地加工，摸索開展新型易貨貿易。落實《關于推動綜合保稅區提級晉位提質增效實施意見》精力，周全晉陞綜保區運行質效。積極推進中蒙二連浩特—扎門烏德經濟一起配合區建設。完成滿洲里、二連浩特聰明港口試點建設并復制推廣。推動區內中歐班列增量擴容，鼎力發展“中歐班列+沿線城市+沿邊港口”形式，到發中歐班列衝破500列。深化外商投資促進體制機制改造。加強境外投資風險防控和海內好處保護。
二、實施北疆文明建設晉陞行動，全方位建設“模范自治區”
緊扣鑄牢中華平易近族配合體意甜心寶貝包養網識任務主線，統籌做好北疆文明建設晉陞和固邊興邊富平易近各項任務，著力促進各平易近族來往交通融合。
（一）鑄牢中華平易近族配合體意識。深刻貫徹落實自治區《關于周全貫徹鑄牢中華平易近族配合體意識主線的若干辦法》，加強鑄牢中華平易近族配合體意識任務主線嚴重理論和實踐問題研討，盡力建設鑄牢中華平易近族配合體意識示范區。常態化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教導實踐。持續推動區內高校師生用好學好《中華平易近族配合體概論》教材。實施各平易近族來往交通融合“三項計劃”，開展“和美北疆、同舟共濟”鑄牢中華平易近族配合體意識基層行活動。
（二）實施北疆文明建設晉陞行動。做深做實理論研討，組織高程度團隊深刻研討闡釋北疆文明的歷史淵源、發展脈絡，深度發掘全區高低以蒙古馬精力包養辦好“兩件年夜事”所蘊含的精力和文明價值。積極開展北疆文明展現，加強城市文明建設，常態化開展文藝文明表演交通活動，支撐烏蘭牧騎等藝術團體走出往，推動文旅深度融會發展，在年夜型演藝和群眾活動中展現北疆文明主題，辦好那達慕、文博會等文明活動。扎實做好第4次全國文物普查任務，推動紅山文明聯合申遺。深化國有文藝院團和文明事業單位體制改造，深化內蒙古文藝界思惟引領“培根鑄魂”工程，推進文明建設向下游邁進。
（三）做好邊疆管理任務。推進新時代興邊富平易近行動，開展邊境中間城鎮建設試點，實現邊地步區有條件處所“水電路訊”基礎貫通。推動邊境中華平易近族歷史觀宣教長廊建設，制訂人才興邊政策，開展“平易近營企業進邊疆”行動和“邊疆特產銷全國”活動。
三、堅持科技創新引領，進一個步驟推動產業提質升級
推動科技創新和產業創新融會發展，培養發展新質生產力，進一個步驟優化重點產業布局。
（一）鼎力推動科技創新。深刻實施科技“突圍”工程，做大好人工智能+、高空經濟、生物技術等新的“突圍”點回來了？」位技術標的目的謀劃，研發國內領先技術5項以上，開展新技術新產品新場景年夜規模應用示范行動。晉陞“蒙科聚”創新驅動平臺效能，健全創新需求、要素、轉化相貫通機制，力爭技術合同買賣額達到100億元。深刻實施創新型企業“雙倍增雙晉陞”行動，培養壯年夜創新主體規模，推動全區財政科技投進增長20%，加強專利轉化運用，進步知識產權創造質量。加速創建呼包鄂國家自立創新示范區、懷柔實驗室內蒙古基地、國家草業技術創新中間，推動晉陞國家乳業技術創新中間、巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區、鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區以及白云鄂博稀土資源研討與綜合應用、特種車輛設計制造集成技術2家全國重點實驗室等國家級平臺創新才能，新增10家自包養治區技術創新中間，建成110家自治區重點實驗室。實施“英才興蒙”工程，完美人才待遇和禮遇政策，加強人才培養和引進，構建“一碼通”人才服務體系。
（二）推進傳統產業升級。組織開展新一輪承接產業轉移對接活動，扎實做好工業領域年夜規模設備更換新的資料改革項目儲備和實施，加速制造業重點產業鏈高質量發展。制訂實施《內蒙古自治區培養壯年夜農副食物加工業行動計劃（2025—2027年）》，力爭重要農畜產品加工轉化率達到75%以上。加速構成處所特點食物產業優勢，打造特點食物產業集群。加速推動鐵合金行業規模化整合，推包養網站動鐵合金行業向烏蘭察布、錫林郭勒南部集中集聚。有條件、有序承接國內電解鋁產能轉移，持續做年夜鋁產業高低游產業規模。加速4個新型焦化一體化基地建設進度，全力推進烏海及周邊地區焦化行業產業升級和超低排放改革。積極運用數字技術、綠色技術改革晉陞傳統產業，發布《2025綠色低碳技術推廣目錄》，繼續開展第二批自治區數字化轉型試點任務，創建60家綠色工廠、5個綠色工業園區和3家綠色供應鏈治理企業。打好建筑業三年倍增行動收官戰，鼎力發展裝配式建筑、綠色建筑、綠色建材，實施智能建造試點示范創建行動，綠色建筑占完工建筑比例達到100%。
（三）持續壯年夜新興產業。新動力產業，加速沙戈荒年夜基地、蒙西至京津冀等外送通道建設，在保證風電建包養網推薦設規模基礎上擴年夜光伏項目規模，力爭年內新動力新增并網裝機4000萬千瓦，總規模超過1.7億千瓦，發電量超3000億度。完美綠電買賣實施細則和“新動力+”政策體系，拓展新動力高效消納應用場景包養一個月價錢，推動2.0版零碳園區建設。實施發輸配電領域設備更換新的資料和技術改革行動、風電光伏設備更換新的資料和高效收受接管應用行動，培養壯年夜新動力聰明運維和動力環保服務業。落實鋰產業發展指導意見，加速鋰產業園建設。現代煤化工產業，加速建設鄂爾多斯現代煤化工示范區，積極推動中石化包養網比較煤制烯烴、榮盛綠色煤化一體化等項目建設，爭取國能煤制油項目獲得核準批復。推動煤層氣資源綜合勘察開發。稀土產業，持續開展稀土冶煉清潔化改革，鼎力推動永磁電機替換行動，完美全鏈條稀土產業計量標準認證體系，支撐白云鄂博稀土資源增儲，開發新動力汽車、風電用稀土磁性資料，支撐包頭打造“稀土+”產業集群。
（四）布局發展未來產業。推動《內蒙古自治區未來產業創新發展實施計劃》落地見效，設立未來產業發展基金。儲能產業，實施新型儲能專項行動，開工新型儲能裝機1000萬千瓦，建成投產600萬千瓦。引進先進儲能技術企業，加速實現儲能焦點技術自立化。算力產業，推進全國一體化算力網絡國家（內蒙古）樞紐節點建設，加速400G/800G全光網絡建設包養，建成算力監測調度平臺，推動和林格爾數據中間集群與京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區高速直聯，建設面向北京的超年夜規模智算集群，推動華為云數據中間、九州智算、并行科技、阿里巴巴、中金數據等20個重點項目建設，開展“人工智能+”、“數據要素×”等行動，實施一批人工智能典範應用項目，培養呼和浩特人工智能產業基地，力爭新增服務器裝機才能150萬臺，算力規模衝破20萬P、智算規模堅持全國第1位，新建數據中間綠電比例不低于80%。綠氫產業，落實綠氫產業先行區行動計劃，推進綠電制氫氨醇項目建設，力爭綠氫產能達到20萬噸。開工建設中石化烏蘭察布至燕山石化輸氫管道、赤峰至錦州港至上海綠氫走廊。加速推進“綠氫+工業”、“綠氫+路況”等應用消納場景試驗示范，壯年夜氫能裝備制造產業。高空經濟，推動落實國家高空經濟高質量發展指導意見，在確保平安和依法依規條件下，加強系統謀劃，打牢產業基礎，引導各地找準本身定位，構成特有發展優勢，慢慢釋放高空經濟發展潛力。
（五）促進服務業加速恢復。出臺《關于進一個步驟深化先進制造業和現代服務業融會發展實施計劃》，落實《內蒙古自治區加速構建優質高效服務業新體系行動計劃（2024—2026年）》，圍繞路況運輸、商貿、文旅等重點領域，培養一批服務業龍頭企業。穩定路況物流業增長。貫徹落實國家《有用下降全社會物流本錢行動計劃》以及自治區任務清單。培養現代路況物流領軍企業50家以上，貨運量占全區綜合運輸貨運量40%以上。支撐網絡貨運平臺向綜合物流平臺轉型，研討建設全區統一的數字化物流綜合服務平臺。他們的邏輯了？推動重點工礦企業煤炭大批貨物包養網長距離運輸“公轉鐵”，力爭鐵路貨運量增添950萬噸。發展路衍經濟，打造一批游玩示范公路、游玩示范服務區。推動構建房地產發展新形式。周全貫徹落實國家及自治區進一包養個步驟促進房地產市場止跌回穩的有關辦法，公道把持新增房地產用地供應，積極建設適應國民群眾高品質生涯的好屋子。完成農村牧區危房改革和保證性住房建設年度任務。扎實推進社區物業黨建聯建，力爭一切旗縣（市、區）建成區室第小區物業治理全覆蓋，業委會（物管會）組建率達到95%以上。堅持游玩業疾速增長態勢。在全區新培養20個以上3A、4A級游玩景區。推進“游玩四地”建設，鼎力促進文商、旅商、體商融會發展，謀劃建設“吃住行游購娛”一體化的消費產業鏈，促進游玩人次、總支出、人均花費“三增長”。特別策劃四時游玩活動，切實加年夜精品游玩產品開發力度，打造中國北疆最美公路。積極組織“跟著賽事往觀光”、“體育賽事進街區、進景區、進商圈”等一系列活動，辦好自治區第35屆游玩那達慕、第21屆冰雪那達慕、滿洲里中俄蒙國際冰包養合約雪節等，打造高水準文體旅活動。重點打造“歌游內蒙古”區域文旅brand，力爭全年全區游客數量衝破3億人次、游玩支出超過4500億元。
四、加速內需潛力釋放，全力實施嚴重項目謀劃行動
鼎力提振消費、進步投資效益，增強經濟發展的內生動力。
（一）實施嚴重項目謀劃行動。充足發揮嚴重項目推動、協調、調度任務機制感化，全力做好“抓招商、抓儲備、抓後期、抓開工、抓進度、抓投產、抓進統”任務，實現全流程、精細化治理，推動用地和文物保護審批流程優化，力爭全年嚴重項目完成建設投資衝破1萬億元，固定資產投資增長10%擺佈。結合“十四五”規劃收官和“十五五”規劃研討，聚焦國家嚴重戰略、自治區發展定位，扎實做好近期（2025年）、中期（“十五五”後期）、遠期（“十五五”中后期）嚴重項目謀劃儲備，樹立健全分層級、分領域儲備機制，加速辦理項今朝期手續。加強財政與金融的共同，以當局投資有用帶動社會投資，樹包養甜心網立健全促進平易近間投資和要素保證任務機制，常態化向平易近間資本推介項目，規范實施當局和社會資本一起配合（PPP）新機制，吸引更多平易近間資本參與自治區嚴重項目建設運營，保證平易近包養女人間投資項目加速落地。進一個步驟規范招商引資，實行招商引資嚴重項目首談報備、職能部門聯合招商、招商引資承諾兌現通報獎懲機制，打造高能級招商平臺，繼續辦好第五屆中國—蒙古國博覽會、第三屆國家向北開放經貿商洽會、第三屆世界新動力新資料年夜會、第三屆中國綠色算力年夜會等，力爭招商引資到位資金5700億元以上。
（二）鼎力提振消費。實施提振消費專項行動，重點是圍繞供需兩端綜合發力，從增收減負、豐富供給、減少限制、優化環境等方面進手，鼎力發展富平易近產業，將促消費和惠平易近生緊密結合，推動消費擴量提質增效。持續培養首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟、賽事經濟、會展經濟等消費新增長點，進一個步驟促進文旅、教導、體育、醫療、養老、育幼、家政等服務消費提質擴容。包養留言板支撐呼和浩特市申報國家文明游玩消費示范城市。加速建設城市“一刻鐘便平易近生涯圈”，推動傳統商圈（商舖）數字化轉型，加速消費場所適老化改革，做好年度國家“百家消費新場景”活動申報任務。健全老字號“有進有出”動態治理機制，繼續培養國貨“潮品”消費熱點。健全個體私營企業協會、消費者權益保護組織體系，加強消費者權益保護，激發消費潛能。
（三）加力“兩重”、“兩新”政策落地見效。更高質量推動“兩重”建設，更好統籌“硬投資”和“軟建設”，掌握好國家“兩重”資金投向，聚焦各領域目標任務，對標對表國家各類實施計劃，加強科技創新、未來產業發展等領域項目儲備，積極做好資金爭取任務，推動項目應開盡開，構成更多實物任務量。鼎力推進規劃政策制訂和體制機制創新。加力擴圍實施“兩新”政策，強化設備更換新的資料項目儲備，重點支撐企業更換新的資料高端化、綠色化、智能化設備。將消費品以舊換新支撐范圍擴年夜至mobile_phone等數碼產品，進步家裝領域以舊換新補貼標準，簡化補貼申領法式。做好項目和資金全鏈條治理，嚴格能耗等強制性標準，持續摸索拓展消費品以舊換新具體領域或品類。
（四）完美現代物流運行體系。加速構建“四橫十二縱”綜合運輸通道。鐵路方面，建成包銀高鐵，加速太錫鐵路建設，擴能改革臨哈線、集二線，爭取包鄂榆高鐵開工。公路方面，建成S22白音察干至永泰公段，新建農村公路5000公里，開工建設G061包養網ppt6海流圖至烏拉山段、G1817烏斯太至巴音呼都格段等項目。機場方面，確保呼和浩特盛樂國際機場建成通航，推動科爾沁左翼前旗、科爾沁左翼中旗和烏拉蓋通用機場開工建設。加速構建現代商貿暢通體系。實施城市商業提質、農村市場升級、批發業創新晉陞、批發業高質量發展、供應鏈創新晉陞、商貿物流數智賦能、內外貿一體化和暢通領域一流企業培養等工程。推動糧食品流焦點樞紐、國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和自治區物流樞紐布局建設。常態化推進農村寄遞物流體系建設任務，確保“快遞進村”通達率達到97%以上。
五、錨定長遠發展目標，一體推進政策、改造、規劃落地
以進一個步驟周全深化改造為動力，盡心盡力做好“十五五”規劃編制任務，抓緊將中心經濟任務會議重點任務轉化為具體實事，樹立健全責任體系，釋放政策紅利。
（一）更鼎力度推動政策落地。落實加倍積極的財政政策，深化財稅體制改造，推動實施自治區以下財政體制改造，鼎力奉行零基預算改造。盡心盡力完玉成年財政包養價格ptt出入目標，鼎力壓減非剛性、非急需收入，做好處所當局專項債券發行應用任務，著力推動財政政策、資源、資金向兩件年夜事聚焦聚力。落實適度寬松 TC:
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